“2015年，青岛市将积极应对经济发展新常态，以“稳增长”为主线，重点抓好消费、出口和资本领域，实现“三驾马车”转轨驱动。”这是在2014年全市商务发展座谈会和商务工作会上传递出来的信息。
2015年，青岛市将突出消费对经济增长的第一驱动力作用，全年社会消费品零售额增长12%左右；更加突出出口对拉动外贸增长的重要作用，全年增长5%左右；更加突出利用外资稳定规模的支撑作用，增长5%左右，力争全年继续保持60亿美元以上的规模；对外投资保持两位数增长，达到16亿美元以上；推动服务贸易跨越发展，全年服务进出口增长高于外贸增速，达到10%以上，服务外包执行额突破25亿美元。
推动建设境外经贸合作园区
2015年，青岛市将加快落实国家“一带一路”战略规划，启动实施走出去“四个一批”开放提升计划。围绕打造“一带一路”北方重要门户城市，制定实施《青岛市加快“走出去”实施国家“一带一路”战略行动计划》。
据青岛市商务局介绍，2015年，将重点推进海尔俄罗斯家电、海信埃及家电等30个产业转移项目，推进约旦油页岩矿、蒙古铅锌矿等20个境外资源能源开发项目，推进南车四方、电建三、中石油七建等优势企业在轨道交通、电力能源、路桥建设等领域实施20个国际承包工程项目，推进10个国际服务贸易合作项目，推动鲁海丰、巨容远洋、瑞昌棉业等企业建立境外远洋渔业基地和农产品加工基地，推动青岛港参与沿线国家港口运营。
推动建设一批境外经贸合作园区。支持企业建设境外加工贸易、资源开发、农业合作和科技研发“四大基地”，推动瑞昌棉业赞比亚园区进一步扩大规模、提升层次并申报国家级境外经贸合作园区，恒顺电气印尼工业园完善条件申报省级境外经贸合作园区，支持推动中企胶建柬埔寨园区建设。此外，还将在沿线国家缔结一批经济合作伙伴城市。探讨与俄罗斯圣彼得堡、埃及开罗、柬埔寨西哈努克、吉尔吉斯斯坦比什凯克、波兰华沙等城市缔结经济合作伙伴关系，拓展“经济伙伴城市”全球布局。举办“一带一路”沿线国家经济合作伙伴城市青岛圆桌会议、双向投资贸易合作系列相关活动。
抢抓中韩自贸区建设机遇
此外，青岛市还将抢抓中韩自贸区建设机遇，提升中日韩地方经济合作示范城市建设水平。
据悉，2015年青岛市将积极争取国家商务部支持将我市列为中日韩自贸协定框架下地方经贸合作示范城市，将青岛两个国家级开发区中韩创新产业园列为中韩两国政府地方合作产业园区，将青岛保税港区与韩国釜山镇海经济自由区的合作纳入中韩自贸协定框架下地方经贸合作计划予以支持推动。结合2015年上半年中韩自贸协定拟在海南博鳌正式签署，同期在当地组织策划举办一场青岛国际贸易中心城市推广专题活动，并在韩国釜山举办中韩企业贸易投资洽谈活动、城市合作战略推介活动和釜山青岛工商中心揭牌仪式。
2015年第一季度，青岛市将出台《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇，进一步提升对韩开放合作水平行动计划》。加快推进青岛西海岸新区中韩贸易合作区招商建设，推进韩元结算中心建设和跨境投融资创新试点，在胶州经济技术开发区创建中韩电商交易示范园区，建设青岛港对韩贸易海上高速通道，加快推进青岛自由贸易港区申建，建立中韩商品加工分拔物流中心，深化与韩国、日本等国经济合作伙伴城市交流合作，努力开创青岛与韩国、日本等国家地方经贸合作的新格局。
上海自贸区经验“青岛复制”
2015年，青岛市还将推进实施经济园区转型升级创新发展提升计划。做好上海自贸区经验复制推广。密切对接梳理上海可复制、可推广的成功经验，积极推进复制推广和先行先试。
据悉，青岛市将重点推动国际贸易“单一窗口”政策尽快落地，开展金融创新试点，制定出台《省级以上开发区投资贸易便利化实施意见》，推进“多证联办、一步到位”的审批机制，争取在事中事后监管机制体制和服务业开放等方面有所突破，提升我市经济园区口岸便利化程度。
此外，还将推进青岛两个国家级经济技术开发区开展体制机制改革试点，支持出口加工区向综合保税区转型，推动即墨开发区转型升级为国家级经济技术开发区，推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合。创新园区招商工作体制机制，按照大项目-产业链-产业集群的发展模式，吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展，培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区。
另外，青岛市还将做好青岛自贸港区申办配合工作。加强与商务部、省商务厅的联系沟通，推进建立省部会商工作机制，及时跟踪了解动态情况。
年内出台《青岛市商品流通条例》
国家商贸流通体制改革试点建设，也将于2015年全面启动。据悉，按照《青岛市国家商贸流通体制改革和发展综合试点工作方案》，青岛市将以内外贸融合发展为重点，以行业创新发展转型升级为支撑，重点破解工商业电费同价、新建社区商业公建配套两大突出问题，年内出台《青岛市商品流通条例》争取在商贸流通立法和内外贸融合发，展大市场两大方面取得阶段性成果，在全国试点城市中率先创出青岛特色经验。
农贸市场公益性改革和标准化建设也将全面推进。2015年，青岛市将开展规范化标准化农贸市场创建活动，命名推出一批星级市场，推动建立“公益性市场联盟”，探索建设一处政府全资公益性农贸市场。研究启动抚顺路批发市场功能结构优化调整、蔬菜副食品批发业务外迁工作。在市区蔬菜批发市场推行市场准入制度，推动发展以网上选购、电话订单、入户配送为主要内容的新型农产品营销模式，新建“菜篮子”便民易邮店及农副产品配送站20处；推进实施蔬菜价格保险制度，建立“储备、保险、投放”三位一体的城市“菜篮子”市场供应保障体系。
编辑：李婉玲
